【北京５日共同】中国の第１１期全国人民代表大会（全人代＝国会）第２回会議が５日午前、北京の人民大会堂で開幕した。温家宝首相は冒頭の政府活動報告で、今年は「わが国の経済発展にとって最も困難な１年」になるとし、２０００億元（約２兆９０００億円）の地方債発行などの積極財政で国内総生産（ＧＤＰ）８％程度の成長の実現を目指す決意を表明した。５０００億元（約７兆２０００億円）規模の減税を実施する意向も示した。
世界的な金融危機の影響でＧＤＰ成長率が昨年、６年ぶりに１けた台に落ち込む中、高成長の維持と社会の安定確保が最優先課題となっている。
温首相は昨年について、四川大地震対策や北京五輪開催などで成功したと総括した。
一方、厳しい経済情勢に言及した上で、都市の失業率４・６％以下、消費者物価上昇率４％程度の数値目標を表明。
昨年発表した２０１０年までの４兆元（約５８兆円）の景気刺激策では今年、中央財政から総額９０８０億元を投入し、住宅、医療、教育、環境保護や、鉄道、高速道路などのインフラ整備などに使い、内需拡大を図ることを表明。
財政赤字は地方債発行により「中央と地方で９５００億元で対ＧＤＰ比は３％以内となる」と述べた。