中国政府は、０６年からの５年間で国内総生産１単位当たりエネルギー消費量を２割、二酸化硫黄など汚染物質の排出量を１割減らす計画で、毎年それぞれ４％、２％ずつ減らす目標を掲げたが、初年度からつまずいた。
馬主任は「対策が効果を表すのは数年後の場合もあり、５年間の目標を分解して達成するのは難しい」と釈明した。一方、５年間の計画自体は「決心も目標も変えない」と強調した。
これに対しては「毎年の目標が未達成なら、そのたびに誰かの責任が問われる。０６年の結果を見て難しさを悟ったのではないか」（中国紙記者）と冷ややかな見方も出ている。