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保坂氏は、内閣府が広告会社と結んだTMの請負契約書を提示。02年度後半から05年度までの契約書に「民間人有識者謝礼金3万円」「依頼登壇者謝礼金等2万円」「その他の協力者謝礼金等5000円」との記載があることを指摘した。そのうえで保坂氏は、「その他の協力者」は、事前に質問することが決められているいわゆる「サクラ」ではないかと追及した。
これに対し、内閣府の山本信一郎官房長は「確認できない」としたうえで、「キックオフ的にお名前を明示し、代表質問として最初の発言をしていた。そのことを想定していたのではないか」と述べた。「その他の協力者」はサクラではなく、主催者側が発言を依頼していることを明かしたうえで肩書と名前を名乗ってスピーチをした人のことだとの認識を示した。