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報告書は「公共放送NHKに何を望むか——再生と次代への展望」と題するA4判27ページ。「公共放送はどうあるべきか」について、6項目の視点から論じている。その一つ「受信料」については、「公共空間を活性化させる社会的コスト」であり、「個々の番組やサービスの“対価”と考えてはならない」とし、「罰則の導入には強く反対」と明記した。