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個人情報保護法は二〇〇三年五月に成立し、国や地方自治体の責務を定めた部分が成立と同時に施行された。同省は〇三年六月、個人情報保護条例の制定や見直しを要請する通知を自治体に出している。
しかし、〇四年十月一日現在の個人情報保護条例の制定状況は、都道府県の100%に対し、市町村は83・8%(二千五百五十八団体)で、残りの16・2%(四百九十五団体)は未制定のまま。
都道府県別では、神奈川、新潟、長野、鳥取、島根、大分の六県は全団体が制定しているが、群馬、富山の二県は、未制定の市町村が半数を超えている。このうち群馬県は、「市町村合併への対応に追われ、条例制定に取り組む余裕がないのではないか」(市町村課)と条例制定が進まない理由を推測している。
http://www.tokyo-np.co.jp/00/sei/20050129/eve_____sei_____000.shtml