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総務省は5日、不採算の地方都市などでNTT東西の固定電話サービスを維持するための「ユニバーサルサービス基金」の見直しを、11月下旬の情報通信審議会に諮問する方針を明らかにした。現行制度は、NTT東西の電話事業が赤字になったとき、接続している通信各社から基金を集めて穴埋めすることになっているが、算定の基準が厳しいことなどから、発動されることがなかった。
ユニバーサルサービス基金の制度は、NTT東西が全国どこでも市内電話や公衆電話を維持するためとして、02年6月に始まった。NTT東西が社内で赤字を穴埋めできなければ、NTTの回線を利用する通信各社が収入規模に応じて基金を拠出する。ただ、赤字地域の多いNTT西でも発動例はなかった。
情通審は(1)赤字地域のコストをNTT含む各社が補填(ほてん)(2)赤字地域のコストと、NTT東西の全社平均のコストとの差額を各社が補填——のどちらかに見直す方向で検討を進める見通し。実現すれば、KDDIなどの新電電が基金を拠出する可能性が高まり、利用者に転嫁されることも起こりそうだ。
(11/06 08:20)